הליך חדלות פירעון ליחיד כולל מספר שלבים מרכזיים: הגשת בקשה, קבלת צו פתיחת הליכים והגבלות נלוות, תקופת הביניים לבדיקה וגיבוש תוכנית שיקום כלכלי, ובסיומו - קבלת צו שיקום כלכלי והפטר מחובות. [מקור: אתר הממונה על חדלות פירעון ושיקום כלכלי, gov.il; חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (פרק ד')]
---
- הגשת בקשה: החייב מגיש בקשה לממונה על חדלות פירעון ושיקום כלכלי (או לבית המשפט/הוצל"פ, בהתאם לגובה החובות), בצירוף מסמכים מפורטים על מצבו הכלכלי. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיף 17); כל-זכות]
- צו פתיחת הליכים: לאחר הגשת הבקשה, הממונה (או בית המשפט/רשם הוצל"פ) מוציא צו פתיחת הליכים, המקפיא את הליכי הגבייה נגד החייב ומטיל עליו הגבלות שונות. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיף 39)]
- מינוי נאמן: עם מתן צו פתיחת הליכים, ממונה נאמן (עורך דין או רואה חשבון) על נכסי החייב, שתפקידו לבדוק את מצבו, לנהל את נכסיו ולגבש עבורו תוכנית שיקום. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיף 43)]
- גיבוש תוכנית שיקום כלכלי: הנאמן, בשיתוף עם החייב והממונה, מנסח תוכנית הכוללת מתווה תשלומים לנושים, הגבלות והפטר עתידי. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיף 113)]
- צו שיקום כלכלי והפטר: בסיום ההליך, בית המשפט או רשם ההוצאה לפועל מאשר את התוכנית באמצעות צו שיקום כלכלי, שעם עמידתו בתנאיו - יקבל החייב הפטר מחובותיו. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיף 161)]
איך מגישים בקשה לפתיחת הליכי חדלות פירעון ליחיד?
השלב הראשון בהליך חדלות פירעון הוא הגשת בקשה רשמית. יחיד המבקש לפתוח בהליך חדלות פירעון יגיש בקשה לממונה על חדלות פירעון ושיקום כלכלי, אשר בסמכותו לטפל בחובות שהם מעל סכום מסוים (⚠️ לאימות חנה יש לוודא את הסכום המדויק, כיום סביב 166,000 ש"ח). לבקשה יש לצרף שורה ארוכה של מסמכים, כולל דו"ח על מצב ההכנסות וההוצאות, פירוט נכסים והתחייבויות, מסמכים בנקאיים ועוד. הדיוק בהגשת הבקשה והמסמכים קריטי להצלחת ההליך. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיפים 17, 18); אתר הממונה על חדלות פירעון ושיקום כלכלי]
מה קורה לאחר קבלת צו פתיחת הליכים והגבלות החלות על החייב?
עם קבלת צו פתיחת הליכים, נכנסות לתוקף מספר הוראות חשובות. ראשית, מוטל עיכוב כללי על הליכי גבייה נגד החייב, מה שמעניק לו "הגנה" מפני נושים. במקביל, מוטלות על החייב הגבלות שונות, כגון איסור לצאת מהארץ (עיכוב יציאה מהארץ), איסור להשתמש בכרטיסי אשראי והכרזה כ"לקוח מוגבל מיוחד" בבנקים. הגבלות אלו נועדו לרכז את הטיפול בחובות ולהגן על הנושים. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיפים 39, 41); כל-זכות]
תפקידו המרכזי של הנאמן בהליך חדלות פירעון
הנאמן הוא דמות מפתח בהליך. מדובר בעורך דין או רואה חשבון, הממונה על ידי הממונה על חדלות פירעון (או בית המשפט/הוצל"פ) עם מתן צו פתיחת הליכים. תפקידו של הנאמן הוא לבדוק את מצבו הכלכלי של החייב, לברר את חובותיו ונכסיו, לנהל את נכסי החייב (ככל שישנם), לגבש הצעת תשלום לנושים ולפקח על קיום הוראות צו פתיחת הליכים ותוכנית השיקום הכלכלי. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיפים 43, 44); אתר הממונה על חדלות פירעון ושיקום כלכלי]
גיבוש ואישור תוכנית שיקום כלכלי
אחד מהשלבים המרכזיים והחדשניים בחוק חדלות פירעון הוא גיבוש תוכנית לשיקום כלכלי. תוכנית זו נבנית על ידי הנאמן, בשיתוף עם החייב והממונה, וכוללת בין היתר: גובה תשלומים חודשיים שישלם החייב, משך תקופת התשלומים, דרכי מימוש נכסים (אם קיימים), וכן הגבלות או תנאים נוספים הנדרשים לשיקומו של החייב. התוכנית מוגשת לאישור בית המשפט או רשם ההוצאה לפועל. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיף 113); כל-זכות]
קבלת הפטר מחובות בסיום ההליך
השלב הסופי והמיוחל בהליך חדלות פירעון הוא קבלת צו הפטר. צו זה, הניתן בסיום תקופת התשלומים ועם עמידתו של החייב בתנאי תוכנית השיקום הכלכלי, מבטל את יתרת חובותיו (למעט חובות מסוימים שאינם ברי הפטר). מטרת ההפטר היא לאפשר לחייב פתיחת דף חדש בחייו הכלכליים, ללא נטל החובות הישנים. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (סעיפים 161, 163); כל-זכות]
---
החוק, הסעיפים והמקרים המיוחדים
הליכי חדלות פירעון ליחידים מפורטים בפרק ד' לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018. הפרק כולל סעיפים העוסקים בבקשה לפתיחת הליכים (סעיפים 17-38), צו פתיחת הליכים (סעיפים 39-42), מינוי נאמן וסמכויותיו (סעיפים 43-69), תביעות חוב (סעיפים 70-109), גיבוש ואישור תוכנית שיקום כלכלי (סעיפים 110-159) ומתן הפטר (סעיפים 160-176). החוק מפרט כל שלב ושלב, תוך קביעת לוחות זמנים, סמכויות וחובות של כל הגורמים המעורבים. [מקור: חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018 (פרק ד')] [מקור: אתר הממונה על חדלות פירעון ושיקום כלכלי - gov.il]
---
שאלות נפוצות
כמה זמן לוקח הליך חדלות פירעון?
האם ניתן לצאת מהארץ במהלך הליך חדלות פירעון?
האם נכסיי יעוקלו או ימומשו בהליך חדלות פירעון?
מה קורה אם לא עומדים בתנאי תוכנית השיקום הכלכלי?
האם חובות למס הכנסה נמחקים בהליך חדלות פירעון?
מונחים מקצועיים
- צו כינוס נכסים
- (המונח הישן מפשיטת רגל) - בהליך חדלות פירעון המונח המקביל הוא צו פתיחת הליכים.
- הגבלות על חייב
- איסורים שונים המוטלים על החייב עם מתן צו פתיחת הליכים (יציאה מהארץ, כרטיסי אשראי, הקמת תאגיד ועוד).
- סדר עדיפויות לנושים
- קביעה חוקית של הסדר שבו יקבלו נושים שונים את חובותיהם מכספי החייב (לדוגמה: עובדים, רשויות מס, נושים מובטחים).
